阿米亞諾說︰「由於身份問題，一大群為這個社區貢獻的人們無法享有保護，無法參與社會」。他表示，所有舊金山地區的居民，無論移民身份都可以獲得這身份證。

康迺迪克州紐黑文市(New Haven)已於今年七月初開始發行這種證件。一旦立法通過，舊金山將是首座發行此卡的第一個大城市。據了解，紐約市也在考慮發行類似的證件。

阿米亞諾是在接到移民團體尋求協助後，決定推動這個身份證。非法移民通常都是犯罪的目擊者或受害者，然而由於害怕非法身份曝光遭遣返，因此多半不敢報案。此卡的發行使他們有資格享有城市醫療保健等各種服務。

舊金山很早就有庇護移民的政策，全市的政府機關，包括警察在內，將不協助聯邦政府遣返非法移民。移民庇護城市成為多位共和黨總統候選人攻擊的目標。

前麻塞諸賽州州長羅姆尼(Mitt Romney)近來不斷攻擊前紐約市長朱利安尼在任內對非法移民採取的庇護政策。他在電視辯論中批評，移民法之所以無法落實肇因於新澤西州紐華克(Newark)、舊金山和紐約的庇護政策，誓言要刪減對這些州的聯邦補助款。

舊金山市長紐森(Gavin Newsom)透過發言人巴拉德(Nathan Ballard)表示，贊成這個允許他們使用圖書館和大眾運輸系統、上高爾夫球課等服務的發卡構想。

阿米亞諾還表示，此卡應可擴大適用範圍，延伸涵蓋範圍，使得遊民、老人及一些變性人能夠在難以獲得正式證件時，申請這個新身份證。

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