【大纪元5月13日讯】（大纪元记者张东光综合编译）为了协助每天数以千计住家遭法拍（foreclosure）的屋主，美国众议院7日通过了“防止房屋法拍法案”的新法案，由联邦住宅管理局（FHA）提供3,000亿美元的新房贷担保，希望遏止法拍狂潮，重振市场信心，不过布什总统宣称将否决该法案。

据美联社报导，民主党主导的众议院7日以266票对154票通过“防止房屋法拍法案”，FHA将提供四年最多3,000亿美元的新房贷担保，只要屋主获得贷款银行同意减少其债务的本金，便可重新贷款，预计受惠的家庭将超过50万户。

“防止房屋法拍法案”规定，参与银行必须把屋主的房贷削减至目前房产估价的85%以下。如果FHA担保的贷款被拖欠，FHA将为屋主归还剩余本金；同时规范借款的屋主必须显示有能力偿还新贷款；以及出售房屋或再度重新贷款时若有获利，必须把获利的一半以上交还FHA。

此法案还包括：整顿FHA、加强监控由政府担保的房利美（Fannie Mae）和房地美（Freddie Mac）公司、授权州及地方住宅财务机构利用免税债券对受困的次贷重新贷款、对第一次购屋者提供最多7,500元的抵税、让FHA可担保高价位房产及房利美和房地美公司的可收购房贷上限自目前的417,000提高为729,750美元等。

另外，众院7日也以239票对188票，通过另一项法案，拨出150亿美元贷款和赠款给各州和地方政府，用以购买、整修和出售、或出租被法拍的房屋，避免社区房价被空置的法拍房屋所拖累。

反对派的立论
布什政府认为此一法案为特定族群量身订做，但由全体纳税人买单，并且过度增加财政负担，使FHA财务吃紧。布什总统认为: “我们有责任完成好的房屋法案，帮助人们保住自宅，而不是通过一个让投机者与乱借钱的人从中获利的法案。”

共和党担心，这个法案帮助投机者与乱借钱的人脱困，终将伤害美国经济。而且花费3,000亿拯救的50万户面临法拍风险的房贷户，充其量只不过是去年150万法拍户的1/3而已。

白宫发言人法拉托说：“众院民主党议员通过了他们知道绝不会成为法律的法案。大多数美国人都了解，我们不应该用纳税人的钱，去对放款人和投机者纾困。”

赞成派的说法
民主党参议员认为通过该法案，是为了解决房屋法拍与重建房贷市场流动性的问题，并质疑布什政府先前因应次贷问题的作法，只能使数千个家庭受惠，而新法案能协助逾50万户。

39位共和党议因其选区饱受次级房贷重创之苦，加入了赞成这一法案的阵营，认为此法案不但关系到房屋法拍的问题，也影响到周围的房价，以及犯罪率的提高与社区的经济发展。

根据美国佩尤研究中心（The Pew Research Center）统计，目前美国房屋法拍情况严重，每天法拍逾7,000户，去年总计150万户遭法拍。

主管房屋及银行部门的高阶官员们对新法案倾向赞同。他们认为，2007年法拍屋150万户，暴增53%，若根据联准会主席柏南克最近的看法研判，2008年的法拍屋成长率恐将超过2007年。因此一来，若能事先遏止法拍狂潮，不但对贷款户有利，也对借款者有利，同时也符合全体国民的利益。